HELA kannattaa osaamissetelin käyttöönottoa pitkäaikaistyöttömien osaamisen kehittämiseksi. Sen tulee tarjota joustavia, lyhytkestoisia ja työelämälähtöisiä koulutus- ja valmennuspalveluja, joissa hyödynnetään työnantajien, henkilöstöalan ja yksityisten palveluntuottajien osaamista. Osaamissetelin vaikuttavuus edellyttää palvelujen kytkemistä todellisiin osaamis- ja rekrytointitarpeisiin, yhdistämistä laajempiin työllistymispolkuihin sekä tulosten järjestelmällistä seurantaa.